党委书记 周应佳

同志们：

今天，我们在这里召开2011年学校干部廉政教育大会，主要任务就是学习贯彻中央、省、市纪委精神，部署我校今年的反腐倡廉和纪检监察工作，进一步统一思想、提高认识、明确责任、健全措施，为十二五规划开好局、起好步提供有力保障，也进一步表明学校党委反腐倡廉的决心和态度。刚才，宋双伟同志对学校2010年的党风廉政建设工作进行了回顾总结，对2011年反腐倡廉工作进行了部署，讲的很好，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，充分认识党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性

党的十七大报告明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大政治任务，不坚决惩治腐败，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作。胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上发表了重要讲话，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性，对于深入推进党风廉政建设和反腐败工作，全面推动党的各项工作，顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务具有重大而深远的意义。因此，我们必须从党和人民事业兴衰成败的高度，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，态度坚决、旗帜鲜明、毫不动摇、坚持不懈地把反腐倡廉工作抓紧抓好。

3月25日我校召开了三届二次教代会和职代会，通过了《襄樊学院‘十二五’事业发展规划》。我校正处于一个历史上发展最快的时期，资金的使用、建设项目的数量和规模、对外交流以及参与社会经济活动的范围和频率，都是以往不曾有过的，这是我校有史以来难得的发展机会，也给学校党风廉政建设和反腐败工作带来了新的挑战。我们要把思想和行动统一到胡总书记的重要讲话上来，认真贯彻落实中央和省纪委会议精神，以高度的政治责任感，健全制度，强化监督，狠抓落实，把党风廉政建设引向深入，为学校跨越发展提供强有力的政治保障。

二、把握重点，大力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展

我校近几年党风廉政建设工作抓的比较扎实，党风政风校风总体比较好，但也存在一些问题：一是少数干部作风不够扎实，“庸、懒、散”现象突出，主要表现为工作安于现状，不思进取；工作能力不强，推进不力；全局观念不强，作风拖沓；不敢承担责任，遇事推诿；上班迟到早退，纪律涣散；工作无精打采，整天忙于应酬；不作为、慢作为、乱作为；不爱学习不钻业务，创新能力不足；有令不行，有禁不止；部门利益至上，吃、拿、卡、要等。二是少数教师师德师风低下，主要表现为学术不端；治学不严；业务不精；歧视学生；不自重、不育人；责任心不强；损害学生利益等。三是少数单位和少数领导在抓建设、发展与抓党风廉政建设上力度不够统一，存在“一手硬一手软”现象，主要表现为“一岗双责”意识不强，责任不明；财务等制度不健全（重点是二级学院），落实不到位；民主集中制贯彻不到位，班子不和谐；校务公开不够，与群众联系少；学习走过场，只重眼前不图长远等。

以上这些问题的存在，严重损害了学校和教师的形象，影响了学校声誉，影响了我校的建设与发展，必须采取更加有力的措施加以解决。

今年是“十二五”的开局之年，抓好今年的工作，对推进我校“十二五”跨越发展至关重要。要落实“十二五”规划，在跨越发展上取得新的突破发展，就必须进一步加强党风廉政建设，切实解决以上存在的问题，营造风清气正的环境，以党风廉政建设的扎实成效保障和促进我校跨越发展。

1、切实加强作风建设，以优良的作风保障学校发展。今年要把治理“庸、懒、散”问题作为加强作风建设的突破口，治“庸”，就是查工作在不在状态，重点整治敷衍塞责、推诿扯皮、流于形式、不作为等庸碌行为；治“懒”，就是查任务有没有完成，重点整治目标不明确、任务不落实、责任不到位、行政效能低下等懒惰作风；治“散”，就是查管理是不是规范，重点整治不遵守工作纪律、不加强管理、不规范行为、不落实行政效能制度等散漫现象。通过开展“三治”活动，达到治庸提能、治懒增效、治散正气的效果，促使干部全神贯注投入工作、进入状态、干出实绩。纪检监察部门要把这项活动作为下半年的工作重点，根据我校实际情况，结合今年的届中考核，立足于促进干部工作，立足于调动干部积极性，尽快拿出治理方案。对在活动中发现的“庸、懒、散”典型事例，一经查实，严肃处理。

2、切实加强效能监察，以严格的监督保障学校发展。一是要落实《湖北省高校加强民主监督暂行办法》。学校纪检监察部门要协助校党委抓好民主监督工作，校纪委副书记列席党委常委会，监察处处长列席校长办公会。二是有关部门（重点是各二级学院）要进一步建立健全财务管理制度，进一步推进校务公开工作，“三重一大”决策必须要通过联席会议。三是要对艺术生招考、专升本考试、招生、人事职称评定、大型物资采购、工程管理等重点热点工作要全程跟进、全面监督、全方位监控。重点是加强对三期工程建设的监管工作。纪检部门要制定加强三期建设工程廉政监督的具体措施，要实行廉政承诺，要针对重点岗位和关键环节查找风险点，制定防控措施，强化监督，构建预警防控和治理腐败体系，有效防止各种腐败现象的发生，要把我校三期工程建成优质工程、高效工程、节约工程和阳光工程。

3、切实加强纪律约束，以严明的纪律保障学校发展。学校当前正处于全面实施“十二五”规划的重要时期，各项建设任务日益繁重，新的矛盾将不断凸显，我们比任何时候更需要严明党的纪律，加强学术诚信，努力形成一种思想统一、步调一致、努力拼搏、蓬勃向上的环境和氛围。广大党员干部要进一步增强遵纪守法的自觉性，模范践行《廉政准则》，坚决维护党的权威，保证政令畅通。纪检监察部门要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。

4、切实抓好预警防控，以科学的机制保障学校发展。我校被列为湖北高校系统廉政风险防控体系建设二个试点单位之一，如何建设有高校特色的廉政风险防范体系，建立相关制度和监督预警机制，这是一个大课题，我们各单位各部门要高度重视，积极配合，把工作做好做实。从目前情况看，我校这项工作进展顺利，已取得阶段性成果。下一步主要是贯彻落实全省高校廉政风险防控体系六项配套制度。校纪委要协调相关单位和部门根据我校实际把防控制度落到实处，进一步完善防控措施，规范工作流程，健全科学的防控机制，筑牢权力运行的安全线。

5、切实加强校园廉政文化建设，以浓厚的廉政氛围推进学校发展。要加强对广大教职工及党员干部的党纪政纪教育，做到教育在先、警示在先。要加强师德师风教育，尤其要重视教师学术腐败问题，在全体教师中要开展学术道德教育活动，严肃处理违反学术道德的人与事，以儆效尤。

6、落实党风廉政建设责任制，以强大的合力推进学校发展。按照要求，纵向到底横向到边，学校党委与校领导班子成员、与各分党委（党总支）签订党风廉政建设责任书，刚才宋书记已经代表校党委与部分学院签订了责任书。下去以后，各分党委（党总支）也要与所属部门签订党风廉政建设责任书，层层负责。对党风廉政建设要实行量化考核，考核后要实行反馈制和末位谈话制，考核不好的要有相关措施督促其改进，直至责任追究。我也代表学校党委承诺，自觉履行党风廉政建设责任制，接受全校师生全方位监督。

7、提高纪检监察工作水平，更好的服务于学校发展。一是纪检监察部门要进一步加强自身建设，要健全组织，各分党委、各党总支均要设立纪检委员。要加强学习，努力提高监督的能力和水平，树立纪检干部好形象。二是纪检监察部门要牢固树立中心意识、大局意识、责任意识，大胆工作，切实履行职责，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和监督检查。三是各单位各部门要积极支持纪检监察部门工作，自觉接受监督检查。我代表学校党委承诺，坚决支持学校纪委的工作，绝不干涉纪委的工作。

三、把好五关，构筑领导干部抵制腐败的坚实防线

今天借这个机会，我想跟大家谈谈心。社会是个大染缸，人生的道路错综复杂，各种错误的文化、惯例时时在侵蚀着我们的思想，我们怎么样把握好自己的人生方向至关重要。一个成功的人生，我认为，至少要把握好以下“五关”：

1、切实过好思想关。理想是人生的精神支柱，树立正确的人生观是拒腐防变的保证。这个问题不解决，很可能在不知不觉中滑向堕落的深渊。在中国革命历史上，无数革命先烈赴汤蹈火、死而后已，就是因为他们有着坚定的共产主义信念。但也有少数人面对艰难险阻产生了迷茫，甚至投敌变节，一个很重要的原因就是动摇和丧失了崇高的理想信念。

2、切实过好权力关。权力是一把双刃剑。用好了可以造福人民，用的不好，适得其反。有的人超越权力界线，以权谋私，不仅给党和国家造成了损失，也给自己和家庭带来了灾难。我们每一个领导干部必须头脑清醒，明白权力是人民给的、是为群众服务的，以权谋私是党纪国法不允许的，要始终想到自己是人民的公仆，把人民利益放在第一位，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

3、切实过好交友关。近朱者赤，近墨者黑，说明了交友的重要性。所谓“道不同，不相为谋。”交友首先要在交往对象上慎重选择；其次，在交往途经上要小心谨慎。少数别有用心的人专门寻觅权力，最终将领导拉下水。一些大款给领导干部四个字，靠、要、闹、告。靠着领导干部的地位达到自己的目的，然后就开始要工程、项目、贷款，如果领导干部不给就开始闹，闹不成就告。所以我们党员干部应该择友而交，练就一双火眼金睛，千万不要因为交友不慎而悔恨终身。

4、切实过好亲属关。对自己亲属的关心是应该的，但是要把握原则。在领导干部违纪案件中，不少是被领导的配偶及子女牵连的。一些党员干部为了给自己的家属谋私利，不惜出卖自己的党性，甚至是人格，铤而走险，毁在自己的家属和身边人员的身上。所以我们每一个领导干部不仅要管好自己，还要管好家属，管好身边的工作人员。

5、切实过好金钱关。近年来，发生的腐败案件大部分与对金钱的贪欲有关，领导干部走上违法的道路，拜金主义至上是重要的内在原因。古人云：君子爱财，取之有道。作为一个共产党人，要坚决反对拜金主义和享乐主义，警钟长鸣、防微杜渐，要知道“千里之堤，溃于蚁穴”、“手莫伸，伸手即被抓”。

最后，我再强调一下干部队伍建设问题。毛泽东同志说：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”建设襄樊学院，需要强大的领导队伍和干部队伍。干部队伍建设将是今年的一项重要战略任务和重点工作，其重点是治庸和廉政建设。要实施届中考核方案，对中层干部进行考核，努力营造一种懂业务、敢干事、能干事、干成事的工作环境和氛围。对“三不”（不敢管、不深入、不作为）干部和“三怕”（怕事情、怕担当、怕吃苦）干部要实行“三子”（换位子、降位子、退位子），对不称职、不胜任的干部要做到不换状态就换人，对因工作失职造成重大损失的干部要严肃问责究责，让庸者懒者让其位，让失德失职者失其位，让能者勤者居其位。

同志们：今年是建党90周年，我们一定要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，为学校的改革发展事业创造良好的环境，推动学校事业更好更快、持续健康地发展！以优异成绩向党的九十华诞献礼！谢谢大家！