同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十八大和十八届中央纪委一次、二次全会精神和国务院、省、市第一次廉政工作会议精神,总结2012年学校党风廉政建设工作,研究部署2013年工作任务,为学校提升实力,跨越发展,创建综合性大学提供坚强保障。根据会议安排,我就学校党风廉政建设工作报告如下:
一、2012年党风廉政建设工作情况
(一)加强党风廉政教育,筑牢思想道德防线
坚持以思想教育为本的原则,大力开展党风廉政教育,筑牢广大党员干部的思想道德防线。认真落实党风廉政建设责任制,组织召开了全校党风廉政建设大会,层层签订了党风廉政建设责任书,重要职能部门负责人还签订了廉政承诺书。开展形式多样的党风廉政宣传教育活动。开展了党风廉政宣传教育月活动,编印了《湖北文理学院2012年党风廉政教育学习资料》下发到处级干部,邀请市纪委领导和专家作专题讲座和辅导报告,制定下发了《湖北文理学院廉政文化进学校实施方案》,开展了廉政文化“三进”活动,进一步营造了崇尚文明、廉洁奉献的校园廉洁文化浓厚氛围。
(二)健全廉政风险防控体系,深化制度反腐工作
坚持教育在先、制度监管和突出重点的原则推进预防腐败工作。召开了四次专题会议,深入研究和部署廉政风险防控工作。修改完善了廉政风险防控体系建设相关制度,进一步健全廉政风险防控体系。跟进学校三期工程建设,全面落实全过程跟踪审计制度、工程变更制度、监理制度和联席会议制度,实现了工程建设高效、廉洁、安全。开展预警信息反馈工作,做到权利运行到哪里,风险防控跟进到哪里。与襄阳市纪委监察局联合成立襄阳市反腐倡廉理论和法规制度建设研究中心,聘请了9名老师担任特邀研究员,组织撰写了12篇调研文章,搭建了推动教师科学研究、服务地方反腐倡廉工作和经济社会发展的良好平台。
(三)实施常态化治庸问责,营造干事创业的浓厚氛围
坚持以问题为导向,严肃整治庸懒散软。通过抓工作部署,抓工作推进,抓督办协调,抓民主测评,抓监督检查,严格追责问责等,有效促进了干部作风转变,及时解决了师生反映强烈的问题,有力推动了学校跨越发展。先后两次组织师生代表300余人次进行民主测评,编发治庸问责工作简报17期,对23名责任人进行问责。深化治庸问责工作,推进治庸问责工作制度化规范化常态化。
(四)加强监督检查,保障各项工作顺利进行
开展了三期工程、招生考试、职称评聘、干部选拔、绩效考评等廉政监督工作,维护了工作秩序,严肃了工作纪律。开展“寻找标杆、争创一流”活动,推进了创先争优活动的深入开展。进行干部诫勉谈话,及时警示、防微杜渐。完善招标监督机制,组织人大代表、政协委员、纪检委员、工会委员参加评标全过程监督,有效防止违法、违纪、违规现象发生,维护了学校利益。
(五)认真处理来信来访,努力构建和谐校园
认真对待师生利益诉求,及时化解矛盾,维护师生利益。全年处理群众来信来访19件(次)。
2012年,在全校师生的共同努力下,学校党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但与新时期党风廉政建设的要求、与创建综合性大学的要求相比还有一定的差距。一是党风廉政建设和惩防体系建设发展还不够平衡,对主要关口的监管力度有待进一步加强;二是廉政防控制度建设不够完善,违纪违规现象仍有发生;三是反腐倡廉理论研究成果还不多,特色不够鲜明;四党员干部中还存在庸懒散软现象,机关工作作风和效能建设任务还十分艰巨等。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解决。
二、2013年党风廉政建设工作主要任务
2013年纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕创建综合性大学及学校改革、发展、稳定大局,以学习贯彻党的十八大精神为统领,以加强党员干部队伍纯洁性建设和效能建设为主线,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以深入推进惩治和预防腐败体系建设为重点,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为学校科学发展、跨越式发展提供坚强保障。
(一)加强执行力建设,保证党委行政重大决策部署的贯彻落实
1、加强纪律建设,维护政令畅通。一是加强对学习遵守党章情况的监督检查。引导党员干部对照党章规定的要求,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养,自觉用党章规范言行。二是加强对政治纪律执行情况的监督检查。把维护政治纪律放在首位,严肃查处违反政治纪律行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在中央省委和学校党委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三是加强学校党委、行政各项重大决策部署执行情况的监督检查。围绕综合性大学创建,突出抓好事关学校改革、发展、稳定的各项决策部署、改革方案、工作措施、规章制度执行情况的监督检查,维护学校党委、行政的权威。
2、加强作风建设,落实中央、省、市、学校各项规定。认真落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众》的八项规定、省委《关于从严从实改进工作作风》的六条意见和学校《五禁止、五加强》的规定,扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,在密切联系群众、深入调查研究、厉行勤俭节约等方面切实抓出成效。
3、加强效能监察,促工作作风转变和工作效能提高。在全校范围内深入开展“转工作作风、提工作效能、促实力提升”活动。重点做好“四抓”。
一抓调研会诊。加强调查研究,定期组织相关人员就效能建设存在的突出问题进行会诊,确定有效解决问题的措施。
二抓效能考评。围绕《2013年湖北文理学院党政工作要点》和《湖北文理学院创建综合性大学工作方案》,实化、硬化机关部门2013年度目标责任,颁布实施《湖北文理学院机关作风效能建设量化考评方案》,加强过程检查和即时奖惩,将平时考评和年终考核相结合,扎实有效推进作风效能建设。
三抓正反典型。大力营造转作风提效能浓厚氛围,抓好作风效能建设方面的正反典型。对作风效能建设先进典型进行表彰和奖励,对作风效能建设存在突出问题的部门和个人进行严肃处理。
四抓治庸问责。深入贯彻落实《关于推进治庸问责工作制度化规范化常态化的实施意见》,以创建综合性大学为目标,以责任落实为重点,以“提神、提能、提标、提效”活动为载体,大兴学习提能、克难求进、勇于担当、雷厉风行之风,不断加强制度建设和责任体系建设,形成常态化问责机制,狠抓督促检查,严格追责问责。
(二)以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉建设各项工作
以完善惩治和预防腐败体系为重点,通过“六个一”活动,切实将反腐倡廉建设各项工作落到实处。
1、承好一个诺。继续开展党风廉政建设承诺活动,组织处级领导干部签订2013年党风廉政建设承诺书。
2、编好一本册。组织编印《湖北文理学院2013年党风廉政教育学习资料》。
3、布好一张网。加强反腐倡廉制度体系建设,布好惩治和预防腐败监控网络。大力推进党务公开、校务公开和二级单位事务公开,让权力在阳光下运行。对易于腐败的重点环节和部位实行严格监控,用发展的思路和改革的办法防治腐败。
4、搞好一警示。组织副处级以上领导干部参观警示教育基地,以实际案例警醒干部,警钟长鸣。
5、建好一平台。充分发挥襄阳市反腐倡廉理论和法规制度建设研究中心设在我校的优势,完善机制,整合力量,努力提高我校反腐倡廉理论研究水平,有效服务全市反腐倡廉工作。
6、搞好一考评。履职尽责,认真开展2013年党风廉政建设责任制考评和处级领导干部廉政考评。
( 三)加强信访和违纪违法案件查处工作
1、认真做好群众来信来访。对群众来信来访经核查存在的违纪问题,及时严格处理;对经核查不实的问题,予以澄清;对干部的一般性错误,及时进行警示谈话。
2、依法依规查处违纪违法行为。严格执行党纪政纪,采取强力措施,预防和制止乱收费和经费使用管理中违纪违规行为发生。今年,将按照省市纪委的要求,对科研经费进行专项清理。
(四)加强自身建设,努力打造反腐“铁军”
一是开展创建学习型、服务型、创新型组织活动。教育引导纪检监察干部加强政治理论学习,牢固树立服务理念,认真履行工作职责,不断改革创新。二是加大教育培训力度。有计划的选派纪检监察干部参加上级纪委组织的业务培训和理论学习,着力提高纪检监察干部政策法规水平和组织协调能力、办案能力、执纪能力。以“更高的标准,更严的纪律,更实的作风”教育管理纪检监察干部,切实担当起维护党纪政纪、校纪校规、推进反腐倡廉的政治责任。
同志们,2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是全面推进综合性大学创建工作的关键之年,学校目标已经明确,任务十分艰巨,广大党员干部要进一步明确自己所肩负的历史重任,切实加强党风廉政建设和作风效能建设,以优良的党风、校风和勤廉务实高效的工作,全力推进学校科学发展、跨越式发展!