（2013年11月29日，根据录音整理，未经本人审阅）

 

这次来主要是看望下大家，祝大家学习愉快。这个班是重点岗位中层干部廉政教育培训班，有三个关键词，一是重点岗位，能算得上重点岗位的不是很多，你们能够在重点岗位工作，应该感到十分地荣幸，应该感到责任重大。二是中层干部，既然是中层干部，那说明还有上升的空间，还没有到“天花板”。三是廉政教育，这次培训班主要是为了增强大家的拒腐防变能力，这个主题是非常突出的，应该说课程安排还是比较合理的。我相信大家在这么有限的时间内一定能够学有所成，学有所获，以后在实际工作中能够学有所用。开始时，我想应该是一个座谈会，大家平等地围成一个圈，好好谈一谈，主要想听听大家的意见，但是今天的时间太短，也不忍心浪费大家的时间，如果大家对我们党风廉政建设方面有什么意见建议，都可以通过其他渠道向我们反映。借此机会，我跟大家做些交流。

一、能不能抵住诱惑要看个人的定力

腐不腐败在每一个个人，在个人自身。有的人出问题以后，总怪制度不更新，或者说监管不力等外在原因，对于环境的原因说的比较多。事实上，我们仔细想想，同一个岗位，前面的人犯错了，后面的人也翻船了，就是中间的同志没出事，这种情况比较多。我们很多重要岗位的，比如河南交通厅的几任厅长都出了事，结果就有那么一两个厅长没出事，为什么呢？权力都是一样的。有的地方发生窝案，整个班子都垮了，但是总有那么一两个人是干净的，什么原因呢？都是一个环境，一样的天、一样的地。所以说，能够坚守住的，就是靠个人自身，说大一点就是靠这个人的世界观、人生观和价值观，说小一点就是靠一个人的人品、品质。当然，制度也需要，法制环境、廉洁的环境也需要，但是最主要的原因还是个人。所以说，让大家来参加这样一个培训班，就是为了解决这个问题，不要认为理想信念是空的，不要认为是大话。我今天刚好手上有一份材料，是谁的呢？是叶传辉的。大家可能知道叶传辉，叶传辉是重要岗位上的干部，他写了一个悔过书，我念给大家听一听，他说第一个原因就是放松了世界观的改造，刚走上领导岗位的时候，自己也曾立下誓言，要做一名清正廉洁的党的好干部，也曾拒绝过不正之风。但随着当领导干部的时间一长，特别是2001年以后，在组织上不断培养关怀下，自己的工作岗位越来越重要，级别越来越高，权力越来越大，这时候我本应该充分展示自己的智慧和才能，更多地为党为人民的事业做贡献，报答组织的关怀和培养。但随着那么一些原因，一些对外交往的增多，视野变宽了，对外面精彩的世界没有正确的认识态度，自己的世界观、人生观偏离了正确的轨道。所以说，一个人倒不倒下去，关键在于自己，这也是我们很多同志一生走过来的基本定律。

二、要有底线意识

有得到就会有失去，这个世界对任何人都是平衡的，什么意思呢？今天我们得到了一个重要岗位，那我们肯定也失去了一些东西，这是平衡的。你不能说今天我吃熊掌，明天还要吃鲍鱼，鱼和熊掌不可兼得。当我需要权力的时候、需要荣誉的时候、需要体面的公职的时候，我说自己是共产党员，是共产党的干部。当我想摆脱约束，想过一个社会上普通人的生活、老百姓的生活的时候，就说我是一个普通人，我有普通人的要求。这是不对的。我们很多人都用这个东西作为挡箭牌。当说他不能做这个的时候，他说我是普通人啊，比如我们说领导干部不能带彩打牌，他说你看那个街上马路边都有人在那里打牌，但是，你作为领导干部就是不可以。比如有些明星，或者有些比较风光的人物，当他演出的时候，出场费很高，他说因为我是什么什么人物，但是当他违规的时候，他又说我是普通人，这样不行。这事情就是放在美国也不行，前不久在美国一档节目中，有个小孩子跟主持人说到要杀光中国人，这件事儿就遭到了抗议。如果是一般人讲讲会抗议吗？因为他是公众人物。我们也是公众人物，我们的一言一行都影响着社会风气。为什么这样说呢？党风带政风、带民风。社会风气中有很多不好的，这是因为我们的党风政风不好。

还有，每一个组织都有每一个组织的纪律。你既然加入一个组织、加入一个队伍，就必须遵守相应的纪律。有人经常说，我没有违反规法啊。你是没有违反规法，但是你违反党纪了，违反宗旨了。所以说，我们处理任何事情，一定要有底线意识。我们的底线就不是一般公民的底线，不是普通老百姓的底线。对于我们党员来说，党员干部比一般党员要求要高些，党员领导干部比党员一般干部要求要高些，这是有等级的，这种等级之分必须有相应的底线。

三、不要做傻事

天下没有免费的早餐，吃进去的东西总是要吐出来的。这就是说，贪腐必然会有落马的时候。像我们这些干部，一旦出事，都不是小的问题。我看过叶传辉写过两个东西。第一个东西是他进去20多天之后给他夫人写的一封信，我看了之后很感动，确实感动的流泪了。他说，我非常愧疚连累了你，然后说了一生中的几个事情，他还特别交代，他说我这生算是完蛋了，你要好好的活下去，遇到什么事情，可以找哪几个同学，还有女儿怎么照顾、老人怎么照顾，与兄弟姐妹怎么相处。看了之后，我批了个一行字——“早日今日，何必当初，悔之晚矣”。第二个东西是这样的，贪腐的代价是惨重的，我亲身感受到了腐败的代价。一是失去了自由，生命失去了意义。我过去是县级干部，职业受人尊重，领导和同志们对我的工作也比较满意，如今我面临的将是高墙之下、铁窗之内的劳动改造，反差之大，不言而喻。二是失去了收入来源，我所收到的不义之财不仅要全部退还，而且还要搭上今后几十年的工资、退休金、养老金、医保金和各种福利，这些钱大大超过了我受贿的总额。三是失去了亲情，这也是我最痛苦的，我上有八十多岁的老妈，下有未成家的女儿，兄弟姐妹、妻儿平时和睦相处，每逢节日相聚充满了快乐和幸福，我本应该在这个大家庭中享受天伦之乐。可我今后将在牢狱中度过，不仅自己远离了亲情友情，还对家庭特别是孩子，带来了无形的社会压力。这是不是吃进去的都吐出来了，教训很惨重。

所以，今天这个课我用自己的语言总结一下。第一，能不能抵住诱惑要看个人的定力怎么样，有这种定力就可以。这种定力是由世界观、人生观、价值观决定的。世界观、人生观、价值观的形成需要很长的时间，但有一个最主要的因素，就是学习，要学习理论，学习身边的人和事。第二，就是每个人都要有底线意识，既然当官，就要有当官的要求。不能说有需要的时候当官，不需要的时候就不当。有人说什么“红顶商人”，但是有多少“红顶商人”能有好的结果。两条道跑的火车，铁轨不能相交，不能说我一手要官，还一手要钱，这是不行的。第三，不要做傻事，不要总认为自己聪明，有侥幸心理，总有一天，事情会被捅出来的，拿的东西要还回去，吃的东西要吐出来。

下面，借这个机会，我把我们纪检工作上的一些新变化跟大家谈一下，主要是讲“四转”。

1、转思想。现在腐败的现象易发多发，形势严峻，该怎么办呢？一是先用治标的办法，为治本赢得时间。我们强调标本兼治，但是标本兼治的时候，做什么，重点要先治标。治标具体一点就是要抓反面典型，就是查处腐败分子，要用治标的实际成效取信于民。治标就是要为治本赢得时间，治本就是好的制度建设和机制建立。这种思想，我们要转过来。二是要用改革的精神来加强党风廉政建设和反腐败工作。十八届三中全会精神中有很多涉及改革的地方。比如说，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。就是说如果你这个班子经常出问题，就要追究党委书记、党组书记或者党总支书记、党支部书记的主体责任。纪委主要负监督责任，如果说你这个地方出了事，那么当地的纪检干部是要负责任的。当然，纪检干部首先要发现问题。如果发现了以后不去处理，那就更麻烦了。其次发现问题了，要向党委建议怎么去做。如果你建议了，党委不这么做，那么你可以向上级纪委反映。你把这些事情做好了，你的监督工作就做好了。我们就是要这样做，发现问题，提出建议，或者向上反映问题。比如说，各级纪委要积极履行职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督。那么，具体到我们每一个部门，你的纪检干部就要加强对领导班子成员的监督。比如说，双重领导的问题，纪委既要服从同级党委的领导，也要服从上级纪委的领导，那么双重领导，谁为主？没有明确讲，但是要强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主。我们办叶传辉的案子，上级纪委就要来查，他说找人谈话，就找人谈话。现在我们也是这样做的。过去办案子，还讲个职级，县级干部、市直部门干部由市纪委办，县里的干部由县纪委办，现在就不是这样了，我们可以直接办，下面的村干部，我们都可以直接查。比如说，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。有了线索，要向同级党委报告，但是查还是不查，还是放在抽屉里面？过去有些地方就放在抽屉里面了。薄熙来不就把这些线索、这些问题放在抽屉里面了嘛，雷政富那么大的案子，不就被他放在抽屉里面了。现在就不一样了，有了线索在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，像雷政富的案子，重庆市纪委在向薄熙来报告的同时，还要向中纪委报告。比如说，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。大家都还有上升的空间，所以很多同志都会遇到。新提任干部有关事项要公开，有多少存款，结过几次婚，等等。我讲这些，就是希望你们原原本本、认认真真地研究一下十八届三中全会决定里面涉及纪委的事情。因为只有你认真学习了以后，才会知道哪些事情该做，哪些事情不该做。

2、转职能。就是要集中精力做好主业。纪检工作过去是包打天下，方方面面都参与，我们有一百八十多个领导小组，基本上都参加了。这样下去不行，中央已经明确要求了。我们的主业是什么，党章里面的规定可以作为参考。一是维护党的章程和其他党内法规。1927年成立监察委员会，就是为了维护党章，保证党员永不叛党。当时，你要是叛党了，就要进行锄奸，杀叛徒。有一部电影就是讲这个的，叫做《忠诚与背叛》，大家可以看一看。二是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。三是协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。纪委是党内监督的专门机关，不是说这个房子别人拆不了，纪委过去拆一下，或者搞个招聘，纪委过去参与监考。这些事情纪委搞不搞，要搞，但是怎么参与？比如说拆迁，这个房子是违建的，纪委就要查当时是谁批准建的。比如说招聘，让纪委去监考，这就不合适，纪委管什么，就是考场出了事了，纪委去查那些监考的有没有责任。比如说招标也是这样，有些招标工作拿纪委当挡箭牌，说什么纪委参加了，就没有问题，就公正、公平了，就是阳光操作的。这样讲不对，很多招标工作，我们都不太懂，甚至有时候他们早就串通好了。这些事情，纪委都不搞了。像这个招标工作，出了问题，就追究责任人的责任。这种方式才是最有力的。我们过去的一些搞法其实搞错了，现在回归到大监督上面来，就对了，纪委就是要做好监督工作。所以，转职能就是转为执纪监督。

3、转方式。一是重点查案子，特别是查大案。就是要老虎、苍蝇一起打。大家可以看到，现在查大案的力度是非常大的，这几天我们湖北就有两个副省级干部被查。可以告诉大家，这次中央巡视组移交给省纪委的案件有40多个。这40多个案件有些只是线索，但是还是要查清楚，其中很有一部分人是有事的。我们纪委立案件数增长不是很高，在全省还处于比较低的水平。当然，我们上半年掉得太多了。二是从小处抓起。特别是作风建设方面，比如中秋不让送月饼了，不能用公款购买贺年卡了。前段时间又发了一个通知，不能用公款购买赠送年货节礼和烟花爆竹了。而且这些通知中明确写着“根据中央指示”，不是根据纪委的指示。这些都是从很小的事情抓起，而且已经见成效了，吃喝风降下来了，今年中秋的月饼价格也降下来了，就是从小到大、由浅入深、由易到难。三是依靠群众反腐。这也是很有效的方式。为了依靠群众反腐，中纪委的网站进行了全面改版，大家可以打开看一看。这个网站举报是可以直接连到王岐山办公室的，他说每天上班都要看看这个举报。现在有些案件的查处很多都是从网上引起的。所以，要依靠群众开展反腐工作，我们查处了一个案件，一个县里的法庭庭长，他儿子考上大学，请了几桌客，这也可以理解，但是他请了与他业务有关联的，比如请了律师、和以前案件有关的人。这个举报的人很用心，都把这些录了下来，怎么收钱的、怎么敬酒的，都录下来了，给我寄的视频都有40多分钟。四是抓早抓细。什么意思呢？就是以后有些问题一旦我们掌握了，就要去查，就要“扯扯衣袖、大吼一声”。凡是举报的，只要是实名举报的、真实的，我们都查，查了以后还要反馈给这个人；凡是有可查性的，我们都查。我们有些人从接到第一封举报信开始，到最后去查，需要多少年呢？平均7.7年。很多事情都是由小养大的，小事情养成大事情。过去纪委的观点就是把这个猪养肥了再杀，这是不对的。所以说，每次查处的都是大案，就像叶传辉的案子，具体数额我不能讲，如果以万为单位，四位数是有的。如果在刚出现问题的时候，我们跟他打打招呼，拍拍肩膀，吹吹冷风，可能结果就不是这样了。所以说，现在在每一个方面抓早，对有些同志来说是个好事情。将来纪委的工作就是办案子，办案子也不是说你有很大的问题，没问题说清楚，就可以走了，即使有问题，是一般问题的话，警告一次，严重一点就处分，再不行的话就移交司法机关。

4、转作风。就是要抓我们的队伍建设。有一句话叫特殊的岗位有特殊的要求，纪检干部要有高于一般干部的要求。

今天耽误了大家的时间，交流的都是平时的一些感受。谢谢大家！